采购需求一、项目概述:马边彝族自治县自然资源局以马边县发展规划、国土空间规划、提高资源安全保障能力为目标，统筹马边县矿产资源勘查、开发利用和保护活动，科学规划设置矿业权，推动矿业经济绿色发展，确保资源开发与利用与生态环境保护相协调，规划管控与管理改革相衔接，有效完成矿产资源规划数据库建设。二、总体要求“十五五”矿规编制要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神和省委十二届历次全会精神。要深刻领悟习近平总书记关于“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全”相关论述要义，牢固树立总体国家安全观，严守资源安全底线。要准确把握新一轮找矿突破战略行动的深远意义，立足国家重要能源资源基地的定位，统筹推进矿产资源高质量勘查开发和经济高质量发展，切实加强战略性矿产资源生产供应，打造保障国家重要初级产品供给战略基地。规划编制过程中，要强化战略导向、系统观念和底线思维，广泛凝聚社会各界智慧和力量，提高规划前瞻性、战略性和科学性。三、服务内容及要求(实质性要求）1、规划思路：现行矿产资源总体规划于2025年底到期，部、省要求按照自上而下、上下联动、压茬推进的原则，全面开展全国、省、市、县级矿产资源规划编制。新一轮规划编制将依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，以提高资源安全保障能力为目标，统筹矿产资源勘査、开发利用和保护活动，推动矿业绿色发展，确保资源供给与经济社会发展需求相适应，资源开发利用与生态环境保护相协调，规划管控与管理改革相衔接。2、工作内容：本项目主要工作是编制马边县级矿产资源总体规划，规划基期为2025年，规划至2030年，展望到2035年。工作步骤主要包括：（1）县级规划收集（报告、图件、附表、编制说明），特别是马边规划的细化理解和要求；（2）第四轮矿产资源规划数据（包含市、县级批准的调规数据）收集和汇总；（3）第五轮矿产资源规划工作专班对域内矿产资源总体指导思路和意见。需要县级各相关部门配合、反复沟通后厘定规划的主要内容。（4）第五轮矿产资源规划各类区块（探矿权、采矿权、禁止和限制开采区、限制勘查区、集中开采区等）调查核实和公众意见听取，特别是5年内重要设置区块的必要性和充分性检查，对规划治理区分析核查；（5）规划调整区域的实地核查和资料收集、汇总；（6）规划文本、附表编制和图件制作，规划环境影响评价；（7）县级规划审查和重点关注问题讨论；（8）规划修改，规划数据库建设、编制说明、自查报告制作；（9）规划上报和审查；（10）规划修改、入库和发布；（11）配合相关部门逐年开展规划实施评估。3、编制要求（1）《自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2026-2030年）编制工作的通知》川自然资函(〔2024〕373号)2024年11月8日；（2）以四川省第五轮矿产资源规划细则、编制指南和数据库建设指南。4、成果提交规划文本、规划附表、规划图件、规划编制说明、规划研究报告和规划数据库等（具体以省厅文件要求为准）。四、采购合同条款（实质性内容）1、服务期限：自合同签订之日起365日（在2025年4月底前完成规划专题报告编制，6月底前完成规划初稿编制报市自然资源和规划局衔接论证；2026年3月底前完成意见征求、专家论证、合法性审查、会议审议等工作，形成规划送审稿）。2、服务地点：采购人指定地点。3、付款方式：（1）2025年4月底前，完成规划专题和“十四五”矿规实施情况评估报告编制后30个工作日内支付项目价款的30%。（2）2025年8月底前，完成规划初稿编制，报上级自然资源主管部门街接论证后30个工作日内支付项目价款的30%。（3）2026年3月底前，完成意见征求、专家论证、合法性审查、会议审议等，形成规划送审稿，报送上级自然资源主管部门审批，完成规划定稿并经省自然资源厅批复并备案后30个工作日之内付清剩余40%项目价款。（4）付款前供应商应当开具相应的正式发票，否则我方有权不予支付费用。4、其他要求：（1）报价要求：报价包括完成本项目所需的服务费、安全费、差旅费、调查、收集资料等相关费用及各种应纳的税费等全部费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。（2）知识产权:①供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。②采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。③供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需提供相关技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。④如采用供应商所不拥有的知识产权，任需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久合法使用权，且不承担该知识产权的相关费用。5、验收要求:（1）履约验收主体：自行验收。（2）履约验收时间：成交人提出验收申请之日起30日内组织验收。（3）验收组织方式：自行验收。（4）履约验收程序：一次性验收。（5）技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“采购服务内容及要求”及成交人响应文件进行验收。（6）商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“采购合同主要条款及其他要求”及成交人响应文件进行验收。（7）履约验收标准：验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求组织验收，以采购文件、合同要求及成交人响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与成交人的响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（8）验收程序和内容：商务条款和技术条款均逐条验收。（9）验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取成交或达不到采购要求的，采购方有权按政府采购相关法律法规向采购方同级财政部门汇报，追究其相关法律责任。（10）风险处置措施和替代方案：1）风险处置措施：除不可抗力或者合同履行将损害国家利益和社会公共利益导致合同无法履行或者履行没有意义外，成交供应商不得放弃成交，成交供应商无故放弃成交的将承担由此带来的一切风险。2）替代方案：本项目无替代方案。